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顺义区大孙各庄镇以公务员平时考核为抓手 助力镇域经济社会转型升级
更新时间：2017-06-13 18:40
大孙各庄镇位于北京市顺义区东南部，镇域面积74.3平方公里，下辖行政村39个、户籍人口2.3万。近年来，镇党委政府围绕浅山发展定位真抓实干，镇域发展步伐不断加快。2015年11月，大孙各庄镇成为顺义区公务员平时考核15家试点单位之一后，镇党委政府明确提出“四强化四突出四起来”，面向镇机关24个科室、75名科级及以下公务员和规范管理事业编制人员开展平时考核工作，并以此为抓手，为“十三五”期间建设生态宜居、产业融合的现代小镇不断涵养干部队伍。
强化顶层设计，突出统筹谋划动起来。一是建章立制。依据上级文件精神和镇域实际，制定出台《大孙各庄镇机关工作人员考核工作暂行办法》，明确总体要求、考核范围及方式、考核内容和标准、考核方法和程序、考核结果运用等事项，为开展试点工作提供了制度保障。二是全员参与。镇党委政府召开全体机关干部大会，阐明开展公务员平时考核试点工作的背景、趋势和意义，统一干部队伍思想，并将《办法》印发每名机关干部，以党小组、科室为单位组织讨论学习，做到知晓率、参与率100%。三是跟踪指导。镇党委政府建立了以组织人事部门牵头、纪检监察协同的指导工作机制，对试点工作各个环节全程跟踪，及时掌握试点推进情况，确保第一时间发现问题、第一时间给予指导、第一时间解决问题，为扎实有序开展试点工作奠定了坚实基础。
强化底线思维，突出指标设置硬起来。一是统一共性指标。将所有公务员都应具备的政治品德、职业道德、社会公德、工作作风、出勤情况、廉洁自律等德、能、勤、廉内容梳理成共性指标，作为全体对象的必考内容纳入考核体系。二是细化个性指标。根据上级部门的年度重点任务、镇党委政府的年度重点工作和折子工程，结合本科室、本岗位的职责要求，每名机关干部确定各自的个性指标，作为个人的必考内容纳入考核体系。三是突出量化打分。在设置共性指标和个性指标的基础上，对能够量化的指标全部量化，对无法量化的指标全部定性，确定每条指标的优、良、中、差四个标准，赋予相应分值，并对创新工作且取得成绩的个人给予加分奖励。
强化问题导向，突出系统应用实起来。一是个人纪实更便捷。借助顺义区公务员平时考核系统，每个工作日，个人通过本人账号登录系统，根据当天工作情况，在重点工作、日常工作、临时工作栏下输入相应工作情况即可，系统根据日记录情况自动生成周纪实、月小结和季评鉴内容，实现“一次录入四次运用”。二是审核评鉴更规范。按照管理权限，主管副职、科长分别对科长、科室工作人员的周纪实、月小结进行审阅。季评鉴生成后，主管副职和科长在审阅的基础上给出考核评鉴意见，并根据工作表现打出综合分数，作为个人本季度平时考核分数。三是资料汇总更高效。组织人事部门通过管理员账号登录系统，能够自动汇总全部考核对象每季度的考核分数，并自动汇总个人考勤情况和多维度民主测评情况，实现平时考核和年度考核的无缝对接。
强化结果应用，突出奖惩标准比起来。一是与评优评先挂钩。明确年度考核优秀等次、嘉奖、市区表彰人选应将平时考核成绩作为重要依据，2016年科级及科级以下公务员年度考核，18个优秀等次、3个三等功嘉奖、3个称职嘉奖人选，获得区级以上荣誉称号的机关干部，多数为公务员平时考核成绩突出人员。二是与选拔任用挂钩。明确将平时考核成绩作为选拔任用的重要依据，两年来分3批次提拔的26名干部，全部为平时考核成绩排名前40%的人员。三是与绩效工资挂钩。在将行政级别、包村情况、考勤成绩与绩效工资挂钩的基础上，从2017年起明确将平时考核结果与绩效工资挂钩，设置优秀、良好、一般三个档次，每个档次拉开200-300元差距，实现干多干少不一样、干好干差不一样。
大孙各庄镇通过开展公务员平时考核试点工作，在机关干部队伍中形成了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，为镇域经济社会转型升级提供不竭动力。截至2016年末，镇党委政府承担的年度31项市区重点工作全部如期完成或超额完成，并获得“北京市环境优美镇”“首都文明乡镇”“北京市农村产权交易先进单位”等多个荣誉称号。
