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顺义区农村实用人才等级评定办法(试行)

更新时间:2013-04-07 10:28

第一章  总则


    第一条  为做好我区农村实用人才等级评定工作,根据《北京市农村实用人才等级评定办法(试行)》,结合我区实际,制定本办法。
    第二条  农村实用人才等级评定分初级、中级、高级三个层次,初级农村实用人才每年评定一次,中级和高级农村实用人才每两年评定一次。
    第三条  农村实用人才等级评定工作遵循公开、公平、公正、择优的原则,坚持群众公认、注重实绩、因地制宜、突出产业特色。

第二章  组织领导

    第四条  成立区农村实用人才等级评定工作领导小组,由区委组织部、区农委、区科委、区妇联、区文委等单位组成,负责指导全区的农村实用人才等级评定工作。领导小组办公室设在区委组织部人才科。
    第五条  各镇成立农村实用人才等级评定工作组,由镇党委副书记、组织委员、宣传委员和分管农业、经济、社保等相关副镇长组成,负责本镇农村实用人才等级评定工作,并结合实际研究制定激励农村实用人才成长的优惠政策和具体措施。
    第六条  按照分级管理的原则,区农村实用人才等级评定工作领导小组负责向市委农工委推荐高级农村实用人才人选、组织开展全区中级农村实用人才的评定工作和指导、检查初级农村实用人才的评定工作。各镇农村实用人才等级评定工作组负责本镇初级农村实用人才的评定工作。

第三章  评定范围和标准

    第七条  农村实用人才评选范围:具有一定的知识或技能,为农村经济和科技、教育、卫生、文化等各项社会事业发展提供服务、作出贡献,起到示范、带动和引领作用的农村劳动者。
    第八条  参加农村实用人才评定的人员,应热爱祖国,热爱农村,遵守法律,具有开拓创新精神和良好思想道德,有一定的群众公认度,愿意为社会主义新农村建设服务。申报初、中级农村实用人才的人员必须具有北京市户口。
    (一)生产技术类:具有较强的语言沟通和生产实践能力,主要包括技术应用(推广)型人才和技术专长型人才,其中技术应用(推广)型人才主要指勇于采用新技术、新品种,取得较好的经济效益,能够起到示范带动作用的人员;技术专长型人才是指具有一定的技术技能水平,能够进行新技术、新产品的研究开发,促进科研成果转化,实现节约生产成本、提高经济效益、增加农民收入的人员,且符合以下具体标准:
    初级农村实用人才是指从事本行业5年以上,能够熟练掌握并积极应用、推广新技术、新品种和新方法,且每年应用或推广的新品种、新技术不低于2项,较好地解决了农业生产、新农村建设等方面的难题,取得较好成效的人员。
    中级农村实用人才是指从事本行业10年以上,每年应用或推广的新技术、新品种达到5项以上,取得较好的成效,且能够发挥示范带动作用,指导带动50户以上采用新技术、新品种和新工艺,较大幅度提高了经济效益,群众公认度和影响力比较突出的人员。
    高级农村实用人才是指从事本行业15年以上,具有较高的专业技术、技能水平,因地制宜的进行发明创造,取得发明专利,实现科研成果转化,积极为当地引进新技术、新品种,有较强的示范带动作用,指导带动100户以上采用新技术、新品种和新工艺,并形成特色主导产业,帮助农民实现增收致富,群众公认度和影响力突出的人员。
    (二)管理类:主要是指具有较高的思想政治素质和管理能力,能够带头认真贯彻党和国家各项方针政策,带领广大农民群众积极参与新农村建设,实现共同富裕的村级干部。这类人员要求群众基础好,团结同事,善于做群众工作,办事公道,廉洁自律,且符合以下具体标准:
    初级农村实用人才是指连续在农村主要岗位(村党支部书记、村主任)工作3年以上、重要岗位(村党支部副书记、副主任)工作6年以上或管理岗位(村“两委”干部及其他管理岗位人员)工作9年以上,有一定的组织协调能力,能够认真履行职责,较好地完成负责或分管工作。
    中级农村实用人才是指连续在农村主要岗位(村党支部书记、村主任)工作3年以上、重要岗位(村党支部副书记、副主任)工作6年以上,具有较强的组织协调和管理能力。注重引导村民学习新知识、新技能,无纯农就业家庭,所在村在本镇党委的上一年度村级年终考核综合排名中位居全镇中等以上名次,且近两年内无信访、无治安案件发生,近3年来,本人或带领所在村至少获得一次镇级以上荣誉者。
    高级农村实用人才是指连续在农村主要岗位(村党支部书记、村主任)或重要岗位(村党支部副书记、副主任)工作6年以上,组织协调和带动致富能力强,群众威信高。“两委”班子成员分工明确,团结有战斗力,村级制度健全,管理规范。能够利用自身优势发展村级经济,带领村民学习应用新知识、新技能,引导村民从事有特色的主导产业、生产经营,或有市场前景的非农产业活动,就业充分,较好地实现了共同富裕,所在村在本镇党委的上一年度村级年终考核综合排名中位居全镇前列,近3年无信访、治安案件发生,近6年来,本人或带领所在村至少获得一次区级以上荣誉者。
    (三)营销(流通)类:主要是指从事农产品加工营销、专业合作组织(合作社)的带头人等,这类人员能够发展农村经济,推进农村与城市、生产与市场的有机结合,且符合以下具体标准:
    初级农村实用人才是指农民专业合作组织(合作社)会员(以工商局登记注册为准)超过100户的管理者;农产品企业年销售收入2000万元以上且吸纳超过30个当地劳动力就业的企业经营管理者。
    中级农村实用人才是指农民专业合作组织(合作社)会员(以工商局登记注册为准)超过150户的管理者;农产品企业年销售收入5000万元以上且吸纳超过50个当地劳动力就业的企业经营管理者;
    高级农村实用人才是指取得农产品经纪人职业资格证书的人员;农民专业合作组织(合作社)会员(以工商局登记注册为准)超过300户的管理者;农产品企业年销售收入1亿元以上且吸纳超过100个当地劳动力就业的企业经营管理者。
    (四)社会(文化)类:主要包括农村文化活动组织者及文艺骨干、农村文化产业带头人、民间手工艺能手、农村传统风俗的组织能手、非物质文化遗产的传承人等,这类人员积极参与各类文化活动,在丰富农村文化生活、传承民俗文化、培养农村文化艺术人才、营造和谐社会氛围、有效促进乡风文明等方面做出一定贡献,且符合以下具体标准:
初级农村实用人才是指较熟练掌握文艺、手工技艺、体育等某一方面的技术、技能,具有表演和展示功能,并在本村有一定影响力和带动作用的人员。
    中级农村实用人才是指熟练掌握文艺、手工技艺、体育等某一方面的技术、技能,能够创造或表演相关作品,取得区级以上相关奖励,在本镇有较强影响力和组织带动作用,培养带动具有相应技术、技能20人以上的人员。
    高级农村实用人才主要指非物质文化遗产的传承人,或精通文艺、手工技艺、体育等方面技能,能够创造或表演相关作品,取得市级以上相关奖励,在全区有较大影响力和组织带动作用,培养带动具有相应技术、技能50人以上的人员。

第四章  评定程序

    第九条  申报:申报人根据本人的专业技能和业绩,对照初、中和高级农村实用人才评选标准,自愿向村党支部提出书面申请,填写申报材料。村党支部要对农村实用人才申报的材料进行审核,在确保申报内容真实、准确的基础上,报所在镇农村实用人才等级评定工作组。
    第十条  预审:各镇农村实用人才等级评定工作组对申报初级农村实用人才的材料进行审核,将申报中级、高级农村实用人才的材料进行审核后,提交区农村实用人才等级评定工作领导小组办公室。领导小组办公室对申报中、高级农村实用人才的材料进行审核,将申报高级农村实用人才的材料提交市农村实用人才工作领导小组办公室。
    第十一条  评定:成立区、镇两级农村实用人才等级评定委员会,委员会由相关单位主管领导、专家组成,负责对申报人员的专业知识、技术水平、主要业绩等进行综合评定,提出初步评审意见。
    第十二条  公示:区农村实用人才等级评定工作领导小组办公室将拟评定人选的相关信息在媒体上进行统一公示,公示期为7天。公示期间,任何单位或个人如对公示人选有异议,应署名向相关农村实用人才等级评定工作部门提出,逾期或匿名不予受理。各镇农村实用人才等级评定工作组在公示期间做好举报的调查工作,并在结束后7个工作日内向区农村实用人才等级评定工作领导小组办公室报告公示结果;区农村实用人才等级评定工作领导小组办公室在公示期间做好举报的调查工作,并在公示结束后7个工作日内向市委农工委报告公示结果。

第五章  审批及激励

    第十三条  公示结束后,初级农村实用人才由镇农村实用人才等级评定工作组负责审批,并报区农村实用人才等级评定工作领导小组办公室备案;中级农村实用人才由区农村实用人才等级评定工作领导小组负责审批,并将审批结果反馈给镇农村实用人才等级评定工作组;高级农村实用人才由市农村实用人才工作领导小组办公室负责审批。
    第十四条   区政府对评定为初、中、高级农村实用人才给予奖励,高级农村实用人才一次性奖励5000元,中级农村实用人才一次性奖励3000元,初级农村实用人才一次性奖励500元。各镇要结合本地区实际,研究制定初、中和高级农村实用人才激励措施,给予精神或适当的物质奖励。
    第十五条  被评定为农村实用人才的人员,优先推荐参加更高等级的评选和奖励,优先享受项目资助、政策扶持以及参加培训考察活动等。

第六章  附则

    第十六条  本办法自发布之日起施行,相关事宜由区农村实用人才等级评定工作领导小组办公室(办公地点设在区委组织部)负责解释。







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